“土地流轉和羣衆工作做不通,根源在哪裏,是補償標準問題,還是宣傳解釋不到位,或是基層幹部不敢擔當、不願碰硬。”
沈青雲繼續追問,沒有絲毫的含糊。
“兩方面的原因都存在,一部分羣衆對高標準農田建設的長遠意義認識不足,只看重眼前的一畝三分地,不願意打破原有的種植格局,另一部分基層幹部存在畏難情緒,面對羣衆的不理解和質疑,缺乏耐心細緻的工作方法,習慣於簡單推進,導致工作出現阻力。”
丁連山如實回答,不遮掩、不迴避。
他作爲省會城市的一把手,自然有自己的過人之處。
“這不是羣衆的問題,是幹部的問題。”
沈青雲語氣平靜,卻帶着不容置疑的力度,對丁連山緩緩說道:“鄉村振興、農田建設,都是爲了羣衆好、爲了糧食安全、爲了長遠發展,幹部如果不能走到羣衆中間,把政策講清楚、把好處說明白,只是坐在辦公室裏拍腦袋、下命令,再好的政策也落不了地,再大的投入也見不到實效。基層治理的核心,就是做人的工作,人工作做到位了,很多矛盾和困難自然就化解了。”
丁連山和胡定國同時點頭,將沈青雲的這番話牢牢記在心裏。
他們都很清楚,這位省長大人是從基層摸爬滾打多年才走到現在的幹部,對於農村基層的工作,絕對是很瞭解的。
他的話,並不是無的放矢。
車隊行駛一個多小時後,順利抵達林遠縣境內,縣委縣政府主要負責人早已在縣界處等候,沈青雲下車與他們簡單握手,沒有聽取縣城內準備好的專題彙報,也沒有前往縣委機關座談,直接指示車隊前往最先確定的高標準農田建設項目區,實地查看工程建設質量和推進情況。
很快,他們抵達了項目區。
大片平整連片的農田映入眼簾,新修的田間道路筆直通暢,灌溉管道和排水溝渠錯落有致,幾名施工人員和農技人員正在現場進行收尾作業。
沈青雲步行走進田間,彎腰伸手抓起一把泥土,仔細查看土壤墒情和土地平整質量,又沿着田間道路走了數百米,逐一查看灌溉設施、電力配套、道路硬化等情況,丁連山、胡定國以及林遠縣的幹部緊隨其後,認真回答着沈青雲提出的每一個問題。
“這片高標準農田建成之後,主要種植什麼作物,機械化作業率能達到多少,畝均產能能提升多少。”
沈青雲的目光看向衆人,緩緩問道。
“建成之後以小麥、玉米等糧食作物爲主,全程機械化作業率可以達到百分之九十五以上,畝均產能預計提升一百五十斤左右,同時能夠節約灌溉用水和人工成本,切實增加農戶的收入。”
林遠縣縣委書記李定遠連忙回答道。
看的出來,這是做了充分準備的。
“糧食安全是國之大者,高標準農田是保障糧食產能的關鍵抓手,不能只重建設、不重管護,更不能搞形象工程、面子工程。”
沈青雲對着在場的市縣鄉三級幹部說道:“工程建設完成只是第一步,後續的管護機制、技術服務、種植引導必須同步跟上,要讓真正種糧的農戶得實惠、有保障,堅決杜絕農田建成了卻閒置、設施修好了卻損壞的情況發生。”
市縣兩級負責人紛紛表示,一定會嚴格落實要求,建管並重,確保高標準農田發揮應有的效益。
離開高標準農田項目區後,沈青雲沒有按照預先擬定的路線前往示範村,而是臨時指示司機,隨機拐進一條通往村莊的鄉間小路,選擇了一個普通的自然村進行走訪。
村幹部看到省長突然到來,有些措手不及,想要匆忙佈置,被沈青雲當場制止。
“不要搞特殊,不要影響羣衆的正常生活,我們就是隨便走一走、看一看,聽一聽大家的真實想法。”
沈青雲平靜的說道。
衆人聞言面面相覷,卻也只好點頭答應着。
沈青雲走進農戶家中,與正在院子裏忙碌的村民坐在一起,拉起了家常,從家裏的人口、收入、種植養殖情況,到看病就醫、孩子上學、養老保障,再到村裏的環境、治安、幹部作風,一一細緻詢問,沒有絲毫領導的架子。
農戶們看到省長如此親切平和,也放下了顧慮,把心裏的話、遇到的困難、對村裏工作的意見,原原本本地說了出來。
“現在種地有補貼,看病能報銷,日子比以前好過多了,就是村裏的個別路段晚上沒有路燈,老年人出門不太方便,另外,農忙的時候灌溉用水有時候還是緊張。”
“村裏的幹部平時來得不多,有事情想反映,有時候找不到人,一些小矛盾小糾紛,沒有人及時調解。”
沈青雲認真傾聽着羣衆的每一句話,不時點頭,把羣衆反映的問題一一記在筆記本上,隨後轉身對着身邊的丁連山、胡定國以及縣鄉幹部。
“羣衆反映的路燈、灌溉、幹部聯繫羣衆不緊密這些問題,看起來都是小事,實則是關係到羣衆切身利益的大事,是基層治理不到位的具體體現。”
沈青雲看着衆人,語重心長的說道:“路燈雖小,關係到出行安全;灌溉雖繁,關係到糧食收成;幹部離羣衆遠了,關係到人心向背。這些問題,今天在場的各級幹部都聽清楚了,回去之後要逐一建立臺賬,明確責任人、明確時限,限期整改到位,整改結果要向羣衆公示,接受羣衆監督,不能不了了之。”
丁連山立刻表態,會第一時間安排部署,把羣衆反映的所有問題全部解決到位。
他看的出來,沈青雲今天的調研不是要找茬,而是真的要解決基層羣衆需要,專門爲老百姓辦事的。
對於丁連山的態度,沈青雲還是很滿意的。
到了他這個位置,很多時候看問題不會只看錶面,自然知道基層工作的不容易,想要面面俱到很困難,唯一能做的,就是發現問題,解決問題,儘可能的滿足羣衆的合理要求。
……………………
在林遠縣的調研持續了大半天時間,沈青雲先後走訪了三個村莊、五戶農戶、兩處農業產業基地和一處基層黨羣服務中心,每到一處都堅持實地查看、現場提問、隨機交流,不走過場,不搞形式,把鄉村振興、農田建設、基層治理的真實情況摸得清清楚楚,把羣衆的急難愁盼記在心上,把解決問題的責任壓給了在場的每一名幹部。
中午時分,一行人在鄉鎮機關食堂簡單喫了工作餐。
四菜一湯,沒有酒水,沒有多餘的排場,喫完之後稍作休息,便立刻啓程前往南紅縣。
南紅縣與林遠縣相鄰,農業基礎相對薄弱,但是特色種植產業初具規模,基層治理的壓力更大,此前也曾發生過一些矛盾糾紛處置不及時引發的小範圍問題,也是沈青雲此次重點關注的區域。
進入南紅縣境內後,道路條件明顯比林遠縣差了一些,部分村莊的房屋較爲老舊,田間的基礎設施也相對滯後,沈青雲看在眼裏,記在心上,一路上不斷向丁連山和胡定國詢問南紅縣的產業發展規劃和基層治理舉措。
“南紅縣的優勢在特色種植,短板在基礎設施,難點在基層治理。”
丁連山對沈青雲認真的介紹道:“市裏已經制定了幫扶方案,計劃在資金、項目、技術上給予傾斜,推動特色產業規模化發展,同時加強基層黨組織建設,選優配強村兩委班子,提升基層化解矛盾、服務羣衆的能力。”
“產業發展是根基,基層治理是保障,兩者必須同步推進,不可偏廢。”
沈青雲聞言點點頭,緩緩說道:“特色產業不能只停留在小打小鬧的層面,要延長產業鏈,提升附加值,打造品牌,讓羣衆真正從產業發展中持續穩定增收。基層治理不能只靠開會發文,要健全網格化管理機制,把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態,尤其是要關注留守兒童、孤寡老人、困難羣衆等特殊羣體,絕不能再出現影響羣衆安全感的事件。”
說到這裏,沈青雲的語氣微微加重,丁連山和胡定國心中都明白,沈青雲指的正是濱州郊區的連環殺人案,這起案件不僅給受害家庭帶來了無法彌補的傷痛,也給全市的基層治理和社會治安敲響了警鐘。
“省長,您放心。”
丁連山認真的表態道:“我回去就督促市公安局,一定儘快破案。”
沈青雲微微點頭,沒有再說什麼。
在南紅縣,沈青雲重點調研了基層治理工作,走進鄉鎮綜治中心、村警務室、人民調解委員會,查看工作臺賬,詢問矛盾糾紛排查化解、社會治安巡邏、重點人員管控等工作開展情況,與基層幹部、網格員、調解員面對面交流,瞭解他們工作中的困難和壓力。
“基層幹部和網格員是維護基層穩定的第一道防線,任務重、壓力大、待遇不高,但是責任重大。”
沈青雲對着在場的基層工作人員說道:“黨委政府要關心關愛基層一線工作人員,在待遇保障、晉升通道、工作支持上給予傾斜,讓他們有幹勁、有奔頭、有底氣。同時,基層工作人員要堅守崗位,履職盡責,把每一戶的情況摸清、把每一個隱患排除、把每一起矛盾化解,真正做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。”
南紅縣縣委書記葉玲當場表示,會進一步加強基層隊伍建設,完善保障機制,壓實工作責任,全面提升基層治理能力和水平。
隨後,沈青雲又隨機走訪了幾戶特色種植農戶,詳細詢問種苗、技術、銷售、收入等情況,鼓勵他們擴大規模,帶動周邊羣衆共同致富,並要求市縣兩級加大技術指導和市場對接力度,解決羣衆銷售難、價格低等後顧之憂。
傍晚時分,天色漸漸暗了下來,田野間升起裊裊炊煙,村莊裏燈火點點,一整天高強度的調研接近尾聲。
沈青雲一行人拖着疲憊的身體,踏上返回濱州市區的路程。
從清晨到日暮,整整一天時間,他沒有休息,沒有停頓,走遍了兩個縣的鄉村田野,走進了數十戶羣衆家中,掌握了大量第一手資料,也發現了一大批亟待解決的問題。
車廂內,氣氛安靜了許多,連續奔波讓所有人都感到了疲憊,但每個人的心中都格外充實。沈青雲靠在座椅上,閉目養神,腦海中卻在不斷梳理着一天來的所見所聞、所思所感。林遠縣和南紅縣的情況,是濱州農村地區的縮影,也是全省不少農業縣的真實寫照,有成績、有進步,但更多的是短板、是不足、是亟待破解的難題。
高標準農田建設重建設輕管護、鄉村產業發展層次不高、基層治理力量薄弱、幹部聯繫羣衆不夠緊密、社會治安防控存在漏洞,這些問題環環相扣,相互影響,必須系統謀劃、綜合施策、久久爲功,才能從根本上解決。
濱州的惡性案件,看似偶然,實則是基層治理長期積累的矛盾和問題的集中爆發,只有把基層基礎打牢、把矛盾糾紛化解、把社會治安管住、把羣衆工作做細,才能真正守護好羣衆的生命財產安全,才能讓鄉村振興落到實處,讓人民羣衆擁有實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
丁連山看着沈青雲疲憊的神情,心中充滿了敬佩和壓力。
敬佩的是沈青雲身爲一省之長,卻不辭辛勞,深入最偏遠的鄉村,傾聽最真實的聲音,解決最實際的問題。
壓力的是,省長指出的問題、提出的要求,每一項都直指要害,每一項都必須不折不扣落實到位,尤其是限期破案的指令和基層治理的整改任務,容不得半點懈怠和拖延。
“省長,今天辛苦您了,跑了一整天,勞累奔波。”
丁連山開口說道。
“辛苦談不上,下基層、聽實情、解難題,是我們應該做的工作。”
沈青雲緩緩睜開眼睛,語氣平靜的說道:“今天看到的、聽到的,有成績,更有問題,這些問題,不是濱州一個地方的問題,是帶有普遍性的問題,但問題在基層,根源在上面,責任在我們各級幹部。”
“我在這裏再強調三點。”
沈青雲的目光看向丁連山和胡定國,語氣堅定。
“第一,高標準農田建設和鄉村振興工作,必須堅持實事求是,尊重羣衆意願,不搞形式主義,不搞數字政績,把每一分錢都花在刀刃上,把每一個項目都建成羣衆滿意的工程。”
“第二,基層治理必須全面加強,網格化管理、矛盾排查、治安防控、特殊羣體關愛,所有工作都要落地落細,責任到人,近期要開展一次拉網式的隱患排查整治,絕不放過任何一個風險點,堅決杜絕惡性案件再次發生。”
“第三,幹部作風必須徹底轉變,各級幹部要下沉一線,走進羣衆,把羣衆的事當成自己的事,把羣衆的困難當成自己的困難,用實實在在的行動贏得羣衆的信任和支持。”
丁連山和胡定國同時點頭,鄭重表態:“請省長放心,我們一定按照您的指示要求,全面梳理問題,逐項整改落實,壓實各級責任,狠抓工作推進,絕不辜負您的信任和羣衆的期盼。”
“濱州的工作,基礎不錯,但是壓力很大,挑戰很多。”
沈青雲繼續說道:“我希望你們兩位,團結帶領全市幹部羣衆,知責盡責,擔當作爲,把經濟發展搞上去,把社會穩定守住,把民生保障做好,給省城爭光,給全省作出表率。”
“我們一定全力以赴,絕不辜負沈省長的期望。”
兩個人紛紛點頭道。
車隊在夜色中平穩行駛,路燈的光影在車窗上不斷劃過,映照出沈青雲沉穩而堅定的面容。一天的基層調研結束了,但推動問題解決、提升治理水平、守護羣衆安寧的工作纔剛剛開始。他深知,只有始終紮根基層、心繫羣衆、直面問題、勇於擔當,才能把各項工作真正做到羣衆的心坎上,才能讓鄉村全面振興的藍圖一步步變爲現實,才能讓每一個羣衆都能在平安、和諧、幸福的環境中生活。
回到濱州市區時,夜色已深,城市燈火璀璨,街道上車流稀少。
沈青雲與丁連山、胡定國簡單道別,便返回省委家屬院休息。
這一天的經歷,不僅爲濱州下一步工作指明瞭方向,也爲全省統籌推進鄉村振興、強化基層治理、保障社會治安穩定提供了鮮活的參考和依據。
而對於丁連山和胡定國而言,這次調研既是一次深刻的教育,也是一次嚴肅的督促,他們清楚,接下來必須以更高的標準、更實的作風、更硬的舉措,把所有工作抓緊抓實。
否則的話,這位省長大人絕對不會善罷甘休的。